Planificación Sectorial | Departamentos                   

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1. Departamento de Planes y Proyectos

Objetivos

• Garantizar que los Planes Anuales Operativos de diferentes dependencias que integran la institución; así como, también los entes que conforman el Sector Transportes, concuerden con los planes nacionales de mediano y largo plazo, a fin de promover el desarrollo económico y social del país.n.

• Facilitar a los altos jerarcas de la institución la toma de decisiones, mediante bases de datos que contienen recomendaciones sobre los proyectos de inversión u otros, incluidos dentro de los Planes Anuales Operativos del Sector Transporte. Se incluye el seguimiento al avance de la ejecución de los Planes y Proyectos Operativos formulados por éste.n.

Funciones

1. Elaborar y evaluar el Plan Anual Operativo consolidado del Sector Transporte, tomando en cuenta todos los elementos relevantes de un proceso de rendición de cuentas relacionado con los objetivos estratégicos, metas de gestión e indicadores de desempeño etc, enmarcado en el corto plazo.

2. Coordinar con los órganos que conforman el Sector para la elaboración de los Planes Anuales Internos respectivos.

3. Preparar un resumen ejecutivo de la evaluación de cada una de las instituciones del Sector Transportes, sobre el cumplimiento de los proyectos de inversión o de desarrollo de los Planes a corto plazo.

4. Actualizar la base de datos de los proyectos contemplados en el Plan Anual Operativo consolidado del Sector Transporte, señalando el avance físico y financiero de cada uno de ellos, desglosado por Institución.

5. Elaborar, controlar y evaluar el Plan Anual Operativo del MOPT.

6. Diseñar los formularios e instructivos por utilizar en la metodología de trabajo para la elaboración del Plan Anual Operativo del MOPT en concordancia con la legislación vigente y con los planes de mediano y largo plazo y coordinar con las dependencias su aplicación.

7. Elaborar el Plan Anual Operativo de Planificación Sectorial, su anteproyecto de presupuesto y la reprogramación y evaluación de ambos.

8. Confeccionar el anteproyecto de presupuesto de Planificación Sectorial, con programa de actividades y proyectos a desarrollar en el año, siguiendo la metodología establecida por la Dirección de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y de Oficialía Presupuestal y Financiero Contable; así como, la estimación de financiamiento requerido para la puesta en marcha del Plan Anual Operativo. de la Dirección.

9. Incluir en sus planes anuales operativos según instrucciones del Ministro y en coordinación con los Ingenieros Regionales, Macro Regiones y el Director de Obras Públicas, la ejecución de las obras contenidas en el Plan Nacional de Desarrollo Indígena y solicitar a la Dirección de Planeamiento y Programación el avance de éstas e informar de ello a los interesados.

10. Incorporar al Plan Anual Operativo del MOPT los proyectos que mediante transferencias solicitan los sujetos privados para obras materia del MOPT que procedan y verificar la documentación presentada para tal fin según la normativa vigente

11. Orientar e integrar el Sistema Específico de Valoración de Riesgo Institucional (SEVRI), de modo que sirva de apoyo para la toma de decisiones, en el Ministerio.

12. Actualizar, planear, programar, ejecutar y divulgar las actividades que conforman las metodologías de valoración de riesgo.

13. Colaborar cuando se le solicite con las dependencias para la detección y valoración de riesgos.

14. Investigar, identificar, analizar, evaluar y comparar, a través del “benchmarkin” las prácticas más eficientes, para ser utilizadas como referencia dentro de la organización y sirva como base para la toma de decisiones en materia de control interno y valoración de riesgo.

15. Mantener un registro permanente y actualizado de aquellos eventos que podrían afectar el logro de los objetivos de la Institución, con el propósito de que la Administración pueda dar seguimiento al nivel de riesgo asociado.

16. Asesorar a la Administración en la implementación de las recomendaciones que, en materia de control interno y valoración de riesgo, sean emitidas por la Contraloría General de la República y la Auditoria General.

17. Dar seguimiento a las acciones, que resulten del proceso Valoración de Riesgo a través de la Autoevaluación de los componentes del Sistema de Control Interno, que a nivel estratégico y/o direccional, cada una de las Dependencias,d eben implementar, en cada período.

18. Participar activamente en Consejos, Comisiones, Juntas Directivas y demás órganos que la normativa vigente estipule o por instrucción de los Jerarcas del Ministerio.

19. Brindar asesoría y supervisión técnica, sobre las dependencias del MOPT, en las que la naturaleza y especialidad de sus funciones lo demanden; en coordinación con la Dirección de Planificación Sectorial, por medio de directrices, disposiciones y circulares, así como, evaluar su puesta en práctica.

20. Cumplir con la legislación vigente y con las normas y procedimientos establecidos en materia de su competencia, dictadas por los entes competentes; así como, velar por su cumplimiento en otras dependencias del MOPT.

21. Acatar las disposiciones que, en el ejercicio de la asesoría y supervisión técnica, ejerzan las dependencias del MOPT, informando de su labor cuando se le solicite.

22. Establecer un “Sistema de Control Interno” con fundamento en la normativa legal vigente y acorde con las atribuciones y ámbito de la labor de la Dependencia, que garantice el cumplimiento de los objetivos internos e institucionales; así como autoevaluarse, al menos, una vez al año para determinar la efectividad del sistema de control interno y mejorarlo si se requiere.

23. Rendir Informes mensuales a su superior sobre las labores realizadas.

2. Departamento Financiamiento e Inversiones

Objetivos

• Garantizar el financiamiento externo y la cooperación internacional para los proyectos definidos en los planes elaborados para el desarrollo del Sectorn.

• Fungir como enlace oficial, ante organismos financieros internacionales y otras instituciones, así como negociar financiamiento con Misiones Internacionales.n.

• Fungir como enlace ante MIDEPLAN y el Sistema Nacional de Evaluación (SINE) en todo lo relacionado con los proyectos del MOPT incluidos en ese sistema.n.

Funciones

1. Fungir como dependencia coordinadora y de enlace con la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda y la Unidad de Cooperación Internacional del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, para las actividades relacionadas con el crédito público externo y la cooperación internacional que requiere este Ministerio.

2. Analizar y recomendar a la señora Ministra las alternativas de financiamiento externo para la construcción y mantenimiento de carreteras, caminos, puentes, puertos, aeropuertos y ferrocarriles, así como para la adquisición del equipo y maquinaria, que determine Planificación Sectorial del Ministerio. Asimismo, coordinar y velar por la formulación de proyectos con cooperación internacional.

3. Identificar y jerarquizar los proyectos con cooperación internacional de la Institución para preparar un Programa Institucional de Cooperación Internacional, en coordinación con Planificación Sectorial.

4. Mantener un inventario permanente de los proyectos que conforman el citado Programa Institucional de Cooperación Internacional, en las diferentes fases del proyecto; así como sobre los proyectos de obras por programas, en ejecución y ejecutados, tanto del Ministerio como de las instituciones del sector.

5. Gestionar ante el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, las autorizaciones según lo estipulado en la Ley de Planificación Nacional Nº 5525 del 02 de Mayo de 1974.

6. Coordinar y gestionar con la Dirección de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, Consejo Nacional de Financiamiento Externo, Banco Central de Costa Rica y Autoridad Presupuestaria, todo lo relativo a la negociación de términos y condiciones del crédito público externo del MOPT; así como el envío de los Contratos o Convenios de Crédito a la Asamblea Legislativa, cuando se requiera aprobación legislativa.

7. Velar porque las condiciones contractuales estipuladas en los Contratos o Convenios de Préstamo, sean cumplidas en forma expedita ante los prestamistas.

8. Informar a la señora Ministra y Directores de División de los requerimientos de contrapartida nacional, necesarios para la ejecución del proyecto.

9. Mantener controles actualizados y dar seguimiento a las licitaciones en proceso, de las obras financiadas con recursos externos, con base en los informes remitidos por las unidades ejecutoras de proyectos con crédito externo.

10. Coordinar con las dependencias del Ministerio e Instituciones del Sector para que se ejerza el control necesario sobre el cumplimiento de las contrataciones en aspectos de ingeniería, financieras y legales, por parte del Ministerio y de las instituciones prestamistas.

11. Efectuar visitas a los proyectos, a las oficinas supervisoras y consultoras y recabar información de campo para complementar los datos recibidos.

12. Preparar y gestionar, en coordinación con las dependencias involucradas del Ministerio, las ampliaciones de plazos de desembolsos y enviarlas a las instituciones internacionales de crédito con antelación a las fechas límites; así como mantener controles actualizados sobre los trámites realizados.

13. Coordinar las labores relativas a la instalación y a la prestación de los servicios administrativos que requieran las misiones y los expertos que financian proyectos de obras y de cooperación internacional al Ministerio.

14. Proporcionar asistencia técnica e informar permanentemente a la señora Ministra sobre las labores que en su materia se lleven a cabo, previa solicitud del superior.

15. Cumplir con la legislación vigente y con las normas y procedimientos establecidos en materia de su competencia, dictadas por los entes competentes.

16. Participar activamente en Consejos, Comisiones, Juntas Directivas y demás órganos que la normativa vigente estipule o por instrucción de los Jerarcas del Ministerio.

17. Brindar asesoría, en materia de su competencia a todas las dependencias del MOPT, incluyendo a los Consejos; así como al Sector Transportes y a otras instituciones, cuando así lo soliciten.

18. Ejercer, sobre las dependencias del MOPT, en coordinación con la Dirección y, cuando proceda, el mando técnico por medio de directrices, disposiciones y circulares, sobre las dependencias del MOPT, en las que la naturaleza y especialidad de sus funciones lo demanden; así como, supervisar y evaluar su puesta en práctica.

19. Acatar las disposiciones que, en el ejercicio del mando técnico, ejerzan las dependencias del MOPT, informando de su labor cuando se le solicite.

20. Establecer un Sistema de Control Interno con fundamento en la normativa legal vigente y acorde con las atribuciones y ámbito de la labor de la dependencia, que garantice el cumplimiento de los objetivos internos e institucionales; así como autoevaluarse, al menos, una vez al año para determinar la efectividad del sistema de control interno y mejorarlo si se requiere.

21. Rendir informes periódicos a su superior sobre la labor realizada.

3. Departamento Gestión Tecnológica

Objetivo

• Procurar proyectos de Gestión Tecnológica (innovación, investigación, transferencia tecnológica y sistemas de información especializada) y facilitar su ejecución, así como mantener la coordinación con organismos Nacionales e Internacionales de transferencia tecnológica.

Funciones

1. Estimular la transferencia de tecnología y la investigación en todas las áreas del transporte.

2. Promover la capacitación, programas de intercambio científico-tecnológico y, en general, la actualización constante de profesionales, técnicos y demás personal de apoyo en áreas técnicas prioritarias, coordinando en lo pertinente con la Dirección de Capacitación y Desarrollo.

3. Promover el desarrollo de bases de datos en materia de transporte y procurar mayor facilidad y agilidad para accesar información técnica nacional e internacional en este campo.

4. Mantener un banco de datos actualizado sobre la cooperación internacional en el área de transportes y la forma de aprovecharla.

5. Procurar ampliar los recursos bibliográficos de la Biblioteca y la divulgación.

6. Publicar un boletín que circule periódicamente en los Centros de Transferencia de Tecnología del Instituto Panamericano de Carreteras y los sectores empresariales y profesionales vinculados a la materia.

7. Cumplir con la legislación vigente y con las normas y procedimientos establecidos en materia de su competencia, dictadas por los entes competentes.

8. Participar activamente en Consejos, Comisiones, Juntas Directivas y demás órganos que la normativa vigente estipule o por instrucción de los Jerarcas del Ministerio.

9. Brindar asesoría, en materia de su competencia a todas las dependencias del MOPT, incluyendo a los Consejos; así como al Sector Transportes y a otras instituciones, cuando así lo soliciten.

10. Ejercer, sobre las dependencias del MOPT, en coordinación con la Dirección y, cuando proceda, el mando técnico por medio de directrices, disposiciones y circulares, en las que la naturaleza y especialidad de sus funciones lo demanden; así como, supervisar y evaluar su puesta en práctica.

11. Acatar las disposiciones que, en el ejercicio del mando técnico, ejerzan las dependencias del MOPT, informando de su labor cuando se le solicite.

12. Establecer un Sistema de Control Interno con fundamento en la normativa legal vigente y acorde con las atribuciones y ámbito de la labor de la dependencia, que garantice el cumplimiento de los objetivos internos e institucionales; así como autoevaluarse, al menos, una vez al año para determinar la efectividad del sistema de control interno y mejorarlo si se requiere.

13. Rendir informes mensuales a su superior sobre las labores realizadas.

4. Departamento Medios de Transporte

Objetivos

• Garantizar que el Sector Transportes cuente con planes de mediano y largo plazo para el desarrollo del Sector y del país.

• Garantizar que el nivel gerencial de la Institución y el Sector Transportes, cuente con políticas y estrategias para el desarrollo de los proyectos de inversión, según prioridades en función del desarrollo del país y de las políticas de gasto público.

• Procurar que las bases de datos necesarios para analizar la demanda y el funcionamiento de todos los medios de transporte y la participación del Sector Transporte en la economía del país, se mantengan debidamente actualizadas.

Funciones

1. Calcular los costos económicos y financieros de los vehículos automotores, con base en el análisis de los insumos y características técnicas y efectuar análisis macroeconómicos del Sector Transportes y su participación en la economía nacional.

2. Analizar los cargos a los usuarios de transporte, así como la relación entre costos e inversión (peaje, licencias, multas, etc.), mediante el análisis de ingresos y egresos en los distintos medios de transporte.

3. Analizar los efectos de la regulación económica de las diferentes actividades del Sector Transportes y analizar la situación financiera de las Instituciones que lo integran con el objeto de formular recomendaciones.

4. Participar, conjuntamente con las dependencias de la Dirección, en la elaboración y actualización del Plan Nacional de Transporte y coordinar con la Directora, la Comisión de Planificación de Transporte Urbano y otras dependencias involucradas la elaboración, revisión y actualización permanente del Plan Maestro de Transporte Urbano.

5. Desarrollar programas, actualizar sistemas y mantener actualizada una base de datos en lo relacionado con la priorización de caminos; así como, recopilar, analizar, procesar y publicar estadísticas sobre el Sector Transportes.

6. Coordinar, tanto con dependencias internas como con otras Instituciones Públicas, lo referente a la priorización de caminos a nivel nacional.

7. Mantener actualizado el inventario de la infraestructura para el transporte, tanto de carreteras como de puentes, para la planificación general de transportes de la Red Vial Nacional.

8. Efectuar estudios y cálculo de pendientes, curvatura y visibilidad en las carreteras; asimismo, realizar estudios de rugosidad de carreteras, calcular y analizar la capacidad de éstas y los niveles de servicios de las vías.

9. Definir las secciones de control de las carreteras y mantener actualizado el archivo de éstas, tanto gráfica como numéricamente, realizar la clasificación funcional de las carreteras y numerar las rutas de acuerdo con la Ley General de Caminos Públicos y sus Reglamentos; así como analizar las peticiones de municipalidades, comunidades y otros, sobre la inclusión de caminos en la Red Vial Nacional.

10. Efectuar estudios de origen y destino de viajes, carga y pasajeros en los distintos modos de transporte, así como los análisis respectivos y preparar estadísticas que reflejen las tendencias del tránsito, accidentes y otras variables.

11. Elaborar los mapas de la Red Vial Nacional con datos de tránsito, así como diagramas de tránsito para los cascos urbanos de las principales ciudades y mantener actualizados los mapas de cantones con su infraestructura vial y los mapas de Secciones de Control, para uso general del MOPT y otras instituciones.

12. Adoptar, implantar y administrar, en coordinación con las Direcciones de Informática y de Ingeniería de Tránsito, modelos y programas de investigación y de aplicación de software para la planificación del transporte y de la funcionalidad de la red vial especialmente del Gran Área Metropolitana.

13. Realizar investigaciones y recomendar lo pertinente respecto de la demanda de transporte urbano, la relación de la generación de tránsito con el uso del suelo, análisis de impacto ambiental de proyectos urbanos, de eficiencia y efectividad de los servicios de transporte y de la funcionalidad de la red vial del Gran Área Metropolitana.

14. Fungir como Secretaría Ejecutiva de la Comisión de Planificación de Transporte Urbano y velar por el cumplimiento de sus acuerdos y coordinar las subcomisiones de la Comisión de Transporte Urbano que le fueren asignadas.

15. Asesorar a Planificación Sectorial y a la Comisión de Planificación de Transporte Urbano sobre proyectos de Transporte Urbano, prioridades y estudios por realizar en este campo.

16. Cumplir con la legislación vigente y con las normas y procedimientos establecidos en materia de su competencia, dictadas por los entes competentes; así como, velar por su cumplimiento en otras dependencias del MOPT.

17. Participar activamente en Consejos, Comisiones, Juntas Directivas y demás órganos que la normativa vigente estipule o por instrucción de los Jerarcas del Ministerio.

18. Brindar asesoría, en materia de su competencia a todas las dependencias del MOPT, incluyendo a los Consejos; así como al Sector Transportes y a otras instituciones, cuando así lo soliciten.

19. Ejercer, sobre las dependencias del MOPT, en coordinación con la Dirección y, cuando proceda, el mando técnico por medio de directrices, disposiciones y circulares, en las que la naturaleza y especialidad de sus funciones lo demanden; así como, supervisar y evaluar su puesta en práctica.

20. Acatar las disposiciones que, en el ejercicio del mando técnico, ejerzan las dependencias del MOPT, informando de su labor cuando se le solicite.

21. Establecer un Sistema de Control Interno con fundamento en la normativa legal vigente y acorde con las atribuciones y ámbito de la labor de la dependencia, que garantice el cumplimiento de los objetivos internos e institucionales; así como autoevaluarse, al menos, una vez al año para determinar la efectividad del sistema de control interno y mejorarlo si se requiere.

22. Rendir informes mensuales a su superior sobre las labores realizadas.